Wojewoda może unieważnić całą sesję Rady Powiatu Legnickiego

Wszystkie uchwały podjęte na ostatniej sesji Rady Powiatu Legnickiego mogą trafić do kosza przez błąd popełniony w marcu przez przewodniczącego Jana Łukasza. Jest wśród nich m.in. decyzja w sprawie Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Chojnowie. To może narobić sporo bałaganu. Sprawa trafiła na biurko wojewody.

Według radnej Elżbiety Stępień, przewodniczący Jan Łukasz 27 marca nieprawidłowo zamknął XI sesję Rady Powiatu Legnickiego, bo wbrew statutowi nie zarządził głosowania nad wnioskiem formalnym o zamknięcie obrad, zgłoszonym przez radnego Zbigniewa Kądziołkę. Bez prawidłowego zamknięcia obrad (w tej lub innej dacie) przewodniczącemu nie wolno było zwołać XII sesji. Zrobił to jednak 24 kwietnia, pomimo ostrzeżeń Elżbiety Stępień, że ze względu na popełnione uchybienie sesja może w całości zostać unieważniona przez wojewodę dolnośląskiego. 

Zamykając marcową sesję Jan Łukasz przerwał burzliwą dyskusję pomiędzy radną Elżbietą Stępień a wicestarostą Janiną Mazur na temat kontroli, którą komisja rewizyjna przeprowadziła w Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Chojnowie. Panie kilkukrotnie zmieniały się przy mównicy i przerzucały argumentami. Wyraźnie zniecierpliwiony przedłużającym się posiedzeniem radny  Zbigniew Kądziołka wstał i zgłosił wniosek formalny o zamknięcie sesji. Minutę później Jan Łukasz bez pytania radnych o decyzję, arbitralnie, ogłosił, że "w związku z wyczerpaniem porządku obrad" zamyka sesję.

Aby naprawić swój błąd, Jan Łukasz mógł 24 kwietnia dokończyć XI sesję, tzn. przeprowadzić głosowanie nad wnioskiem Zbigniewa Kądziołki i - w zależności od decyzji większości - kontynuować dyskusję lub zakończyć obrady. Nie zrobił tego. Odczytał tylko złożone przez Elżbietę Stępień pismo w tej sprawie i poinformował, że przekaże je wojewodzie dolnośląskiej Annie Żabskiej.

Poproszony ad hoc o opinię mec. Mirosław Zagrobelny - radca prawny Starostwa Powiatowego w Legnicy - przyznał: - Możemy domniemywać, że nie został przegłosowany wniosek formalny o zamknięcie sesji. Może to jest jakieś niedociągnięcie, ale musi być istotne niedociągnięcie. Przepis prawa mówi, że organ nadzoru lub sąd stwierdzają nieważność jakiegoś aktu lub zachowania organu samorządu terytorialnego, kiedy następuje istotne naruszenie prawa. 

Wojewoda na temat wagi popełnionego naruszenia może inne zdanie niż mecenas Mirosław Zagrobelny. Decydując się na procedowanie uchwał podczas XII sesji Rady Powiatu Legnickiego przy nieprawidłowo zamkniętej sesji nr XI przewodniczący Jan Łukasz zaryzykował, że wszystkie podjęte 24 kwietnia decyzje zostaną unieważnione. Dotyczy to m.in. uchwał o zmianach w budżecie na rok 2025, o zmianach w Wieloletniej prognozie Finansowej oraz w sprawie Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Chojnowie z siedzibą przy ul. Wojska Polskiego 16.